农业部举行农业产业扶贫发布会 农民收入保持较好增长势头

农业部16日就农业产业扶贫有关情况举行发布会，农业部发展计划司副司长刘北桦在会上表示，2013-2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长，年均实际增长10.7%。
其中，国家扶贫开发工作重点县农民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍，今年上半年继续保持较好增长势头。以农业部定点扶贫县湖北恩施来凤县为例，2016年农民收入比2012年增长89.5%。
与会人员提问，目前一些贫困地区产业发展欣欣向荣，但是与贫困户的联系不是很紧密，导致产业发展比较好，但是贫困户没有脱贫，请问这个问题如何解决?
刘北桦表示，产业扶贫，目的是为了贫困人口脱贫，发展产业只是手段。贫困地区发展产业，重点不在于增加多少产值、带来多少税收，而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上。
农业部明确要求各地要围绕精准到村到户到人要求，科学确定产业，精准设计项目，明确带动主体，精准对接贫困村、贫困户，确保产业对人、人对产业，实现有劳动能力贫困人口全覆盖。现在有的贫困地区发展产业看上去精准，实际上是搞缩小版的大水漫灌，这不可取。
在利益机制方面，农业部提出把贫困户精准受益作为扶持产业发展的规定任务，作为国家对企业投资的前置条件。支持有劳动能力的贫困户通过特色农业发展就近就地创业就业，引导财政资金折股量化给贫困村、贫困户，总结推广股份合作、订单帮扶、生产托管等帮扶模式，创新出资产收益扶贫、保底分红、二次分配等成功经验做法，建立稳定脱贫长效机制，坚决防止扶富不扶贫、扶企不带贫、扶大不扶小等带贫失准现象。